广州试点文旅体一证通“审批效率提升、演出场次增多”今年以来，广州积极推动国际演艺中心建设，于近日出台培育建设国际演艺中心、实施“文旅体一证通”行政审批改革、促进演出市场繁荣发展等方案。
12月5日，广州召开2023年“湾区音乐汇”新闻发布会，并就上述方案所属的三份政策文件展开介绍。与此同时，“文旅体一证通”第一批试点单位的负责人在场接受记者提问，就如何积极参与推动方案实施，促进广州市文化产业和旅游产业高质量发展等问题展开回答。
为进一步加强广州演艺市场高质量发展的顶层设计，近日，广州市同时出台了三份政策文件，分别是：《广州市加快培育建设国际演艺中心实施方案》《广州市“文旅体一证通”行政审批改革工作方案》《广州市促进演出市场繁荣发展的实施办法》。三份文件相辅相成，是广州推动演出市场长期、中期、短期高质量发展的政策“组合拳”。
广州市文化广电旅游局党组、局长刘瑜梅介绍道：“这套促进演艺市场高质量发展的‘组合拳’，将吸引更多的大型营业性演出主办单位、演出经纪机构落户广州，推动产业链条不断优化、演艺市场体量不断壮大，加快构建体系完备的演出市场生态链，同时，也将让市民朋友有机会参与更多精彩纷呈的演出活动，感受城市温度，留下城市记忆。 ”
刘瑜梅表示，《国际演艺中心方案》是广州打造国际演艺中心的长期政策文件，明确了总体要求和重点任务，提出建设“四个中心”，包括国际文艺精品智创中心、国际演出中心、国际演艺消费中心和国际演艺会展中心，全力构建“湾区核心、国内标杆、国际一流”的文化演艺矩阵。
同时，在推出优质作品、打造人才方阵、盘活演艺资源、培育新型演出空间等方面积极作为，提升广州城市演艺服务发展能级，让更多的文艺人才有场地排练、有舞台表演、有机会出彩，让世界级的名家、名团、名作、名剧汇聚广州，把广州建设成为具有全球影响力、美誉度的国际演艺中心。
《“文旅体一证通”审批改革方案》则明确了简化营业性演出审批流程的措施办法。具体来讲，就是根据不同的服务对象，分别实施“穗园通”“穗演通”。
“穗园通”面向文化产业园区，由政府对园区、园区对其内的经营主体进行统一的可行性事前服务，实现“一次申请、一证准营”。
“穗演通”面向演艺场馆和体育场馆，实施“简材料，缩时间、优流程”为主的服务模式，对基础材料一次性提供，有效期内不用再重复提交；文化行政部门审批时限减缩至5个工作日内，公安机关受理大型群众性活动安全许可审批时间，减缩至3个工作日内（国家规定营业性演出审批时限为20个工作日），达到为审批流程“瘦身”、为政务服务“强身”的目标。
《演出市场繁荣发展实施办法》明确了促进演艺经济高质量发展的10条激励措施，主要集中在优化营商环境、分类分档扶持、建立专项统计等方面。
其中，明确在广州市文化和旅游产业发展专项资金中，设立演出补助专项资金，每年补助最高可达3000万元。对符合条件的5000人以上大型营业性演出活动主办单位，按照演出规模给予补助，单场演出最高补助20万元，单个企业每年补助最高200万亚美体育官网。
此外，在广州市全年票务收入达到10亿元以上的营业性演出票务公司，按照票务收入的千分之一给予补助，单个企业每年最高补助200万元。
发布会现场，宝能广州国际体育演艺中心常务副总经理吕燕卿接受记者提问时表示，市政府出台的三个政策，如同打出演艺市场组合拳，既提出了培育建设国际演艺中心的长期目标，又推出了穗园通、穗演通等审批改革的中期举措，还明确了以演出市场的强势复苏拉动文旅消费的奖励扶持措施，给他们很大信心。
“以‘文旅体一证通’行政审批改革方案为例，我们做了初步估算，方案实施后，演出审批效率提升，售票周期延长，全年可承办演出场次将从60场增加到80场，既满足更多市民群众观演需求，又显著拉动我市文旅消费。”
据透露，宝能将三个以下方面着手，积极参与实施三个方案，促进文旅产业高质量发展。一是，在更高水平上谋划场馆建设；二是，在更高水平上提供舒心服务；三是，在更高水平上谋划文旅消费提质升级。